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扩员后的金砖國(guó)家集团有(yǒu)望重塑世界秩序?

发布时间:2023/8/27
  联合國(guó)秘书長(cháng)古特雷斯在金砖國(guó)家峰会的讲话上对该集团扩员表示肯定,也呼吁对不合时宜的國(guó)际机构进行改革。不过,金砖國(guó)家集团成员无论是在经济或政治方面都存在差异,他(tā)们能(néng)顺利合作吗?

  由发展中國(guó)家组成的金砖國(guó)家集团周四(8月24日)同意接纳沙特阿拉伯、伊朗、阿联酋、埃塞俄比亚、埃及和阿根廷等六國(guó)為(wèi)新(xīn)成员。南非总统拉马福萨(Cyril Ramaphosa)在会上宣布,上述國(guó)家将于2024年1月1日正式成為(wèi)成员。
  联合國(guó)秘书長(cháng)古特雷斯也出席了本次金砖國(guó)家峰会,并且对扩员的决议表示肯定。他(tā)周四在约翰内斯堡发表讲话时表示:“今天的全球治理(lǐ)结构反映了昨天的世界”。他(tā)赞同对于世界银行等國(guó)际组织的改革呼声,并且强调,“现在的全球治理(lǐ)架构建立于第二次世界大战之后,许多(duō)当时处于殖民(mín)统治下的非洲國(guó)家被排除在外,这些机构必须通过改革来反映当今的权力动态和经济现实”。
  本次是金砖國(guó)家集团13年来的首度扩员,由中、俄等國(guó)牵头促成,欲借此增加发展中國(guó)家的影响力。中國(guó)國(guó)家领导人习大大称,“这次扩员是历史性的,體(tǐ)现了金砖國(guó)家同发展中國(guó)家团结合作的决心,符合國(guó)际社会期待,符合新(xīn)兴市场國(guó)家和发展中國(guó)家共同利益”。
  路透社报导称,金砖國(guó)家集团迎接新(xīn)成员加入的举动,旨在加速使其眼中过时的世界秩序重新(xīn)洗牌。
  在经济方面,金砖國(guó)家支持建立自己的开发银行,作為(wèi)世界银行和國(guó)际货币基金组织的替代品,并提出减少在全球贸易中使用(yòng)美元的建议。
  巴西总统卢拉周四也称,金砖國(guó)家集团将继续研究集团货币的可(kě)能(néng)性,以“增加我们对支付手段的选择,并减少我们的脆弱性”。美媒CNBC引用(yòng)南非國(guó)际事務(wù)研究所(South African Institute of International Affairs)的政策分(fēn)析师德卡瓦略(Gustavo de Carvalho)指出,未来的新(xīn)成员不仅将提高金砖國(guó)家集团的知名度,也為(wèi)成员提供以当地货币相互贸易的机会。
  法新(xīn)社报导指出,在新(xīn)增的六个成员國(guó)中,石油大國(guó)沙特阿拉伯和阿联酋的加入可(kě)能(néng)為(wèi)金砖國(guó)家新(xīn)开发银行提供新(xīn)资本。另一个产油國(guó)伊朗则与俄罗斯同样持有(yǒu)反美立场,路透社称,在莫斯科(kē)入侵乌克兰后,伊朗与俄罗斯的经济联系不断加深。
  此外,中國(guó)近期也与伊朗保持着友好关系,除了向伊朗購(gòu)买石油,今年3月中國(guó)也在沙特和伊朗签署的“沙伊协定”中扮演了“调解者”的角色。
  南美洲的阿根廷则曾经受到巴西总统卢拉公开游说加入金砖國(guó)家集团,而位于北非的埃及与俄罗斯和印度有(yǒu)着密切的商(shāng)业关系。不过,法新(xīn)社也提到,阿根廷和埃及是國(guó)际货币基金组织的两个最大债務(wù)國(guó),都需要外界救助。
  另一个非洲國(guó)家埃塞俄比亚是非洲第二人口大國(guó),也将成為(wèi)金砖國(guó)家集团唯一的低收入國(guó)家。近年来中國(guó)在埃塞俄比亚大规模投资基础建设。
  金砖國(guó)家是一个基于共识的组织,需要所有(yǒu)成员就决策达成一致。不过,目前金砖國(guó)家以及新(xīn)增成员國(guó)的经济规模差异大,各國(guó)政府的外交政策目标也往往存在分(fēn)歧,这预计将令金砖國(guó)家的共识决策模式受到影响。
  智库美洲对话(Inter-American Dialogue)亚洲和拉丁美洲静态混合器项目主任迈尔斯(Margaret Myers)向《卫报》表示:“目前还不完全清楚新(xīn)成员加入金砖國(guó)家后能(néng)获得什么。”她指出: “至少就目前而言,这一举动显然更具有(yǒu)象征意义--它表明全球南方普遍支持重新(xīn)调整全球秩序。”
  印度塔克沙什拉研究所(Takshashila Institution)的中國(guó)研究分(fēn)析师凯瓦尔拉马尼(Manoj Kewalramani) 则向《纽约时报》表示:“该组织正在走上一条未知的道路,新(xīn)的成员有(yǒu)着不同的利益。”他(tā)认為(wèi),今后的金砖國(guó)家集团会变得更加笨拙且效率更加低落。