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法國(guó)应该為(wèi)西非的不稳定负责吗?

发布时间:2023/8/6
  尼日尔成為(wèi)西非继布基纳法索、几内亚、马里和乍得(所有(yǒu)前法國(guó)殖民(mín)地)之后最新(xīn)一个由军队夺取控制权的國(guó)家。自1990年以来,撒哈拉以南非洲发生的27起政变中,惊人的 78% 发生在法语國(guó)家,这导致一些评论家质疑法國(guó)——或者法國(guó)殖民(mín)主义的遗产——应该受到指责吗?
  许多(duō)政变策划者肯定希望我们这么认為(wèi)。2022年9月被马里军政府任命為(wèi)总理(lǐ)的阿卜杜拉耶·梅加上校对法國(guó)发起了严厉的攻击。
  梅加批评“新(xīn)殖民(mín)主义、居高临下、家長(cháng)作风和报复性政策”,声称法國(guó)“否认普世道德价值观”,并在马里“背后捅刀(dāo)子”。

  布基纳法索的反法刻薄言论也十分(fēn)猖獗,该國(guó)军政府于二月份终止了一项允许法國(guó)军队在该國(guó)开展行动的長(cháng)期协议,给了法國(guó)一个月的时间撤军。
  在与两國(guó)接壤的尼日尔,有(yǒu)关总统穆罕默德·巴祖姆是法國(guó)利益傀儡的指控被用(yòng)来合法化他(tā)的下台,自那以后,阿卜杜拉赫马内·查尼将军领导的军政府撤销了与法國(guó)的五项军事协议。部分(fēn)原因是政变之后引发了民(mín)众抗议和对法國(guó)大使馆的袭击。
  历史记录為(wèi)这些不满提供了一些支持。法國(guó)殖民(mín)统治建立的政治制度旨在榨取宝贵的资源,同时使用(yòng)镇压策略来保持控制。
  英國(guó)殖民(mín)统治也是如此,但法國(guó)在非洲的作用(yòng)的独特之处在于,法國(guó)在独立后继续参与(批评者会说干预)其前领土的政治和经济。
  西非九个法语國(guó)家中的七个仍然使用(yòng)与欧元挂钩并由法國(guó)担保的非洲金融共同體(tǐ)法郎作為(wèi)其货币,这是法國(guó)对其殖民(mín)地经济政策的遗产。
  法國(guó)还签署了防務(wù)协议,定期代表不受欢迎的亲法领导人进行军事干预,以维持他(tā)们的权力。
  在许多(duō)情况下,这加强了乍得前总统伊德里斯·代比和布基纳法索前总统布莱斯·孔波雷等腐败和滥用(yòng)职权人士的势力,為(wèi)争取民(mín)主的斗争带来了额外的挑战。
  尽管法國(guó)没有(yǒu)进行军事干预以恢复最近被废黜的任何國(guó)家元首的职務(wù),但所有(yǒu)这些國(guó)家元首都被视為(wèi)“亲法”。
  更糟糕的是,法國(guó)政治领导人与其非洲盟友之间的关系常常腐败,以牺牲非洲公民(mín)的利益為(wèi)代价创造了强大而富有(yǒu)的精英阶层。
  法國(guó)著名经济學(xué)家弗朗索瓦-泽维尔·韦尔沙夫(Fran?ois-Xavier Verschave)创造了“法兰西非洲”(Fran?afrique)一词,指的是“法國(guó)政治和经济高层的秘密犯罪行為(wèi)”所隐藏的新(xīn)殖民(mín)关系。他(tā)声称,这些关系导致大量资金被“挪用(yòng)”。
  尽管最近几届法國(guó)政府试图与法國(guó)非洲保持距离,但法國(guó)、法國(guó)商(shāng)业利益和非洲之间的问题关系不断提醒人们,其中包括一些令人尴尬的腐败案件。
  因此,很(hěn)容易理(lǐ)解為(wèi)什么一位尼日尔人告诉英國(guó)广播公司:“从童年起,我就一直反对法國(guó)……他(tā)们剥削了我國(guó)家的所有(yǒu)财富,例如铀、石油和黄金。”
  此类丑闻常常被掩盖起来,而法國(guó)的非洲政治盟友很(hěn)强大,而且法國(guó)的军事支持有(yǒu)助于维持稳定。
  近年来,法國(guó)和其他(tā)西方國(guó)家确保秩序的能(néng)力不断恶化,越来越容易受到批评。
  尽管有(yǒu)大量资金和军队,法國(guó)领导的國(guó)际社会对萨赫勒地區(qū)伊斯兰叛乱的反应未能(néng)使西非各國(guó)政府重新(xīn)控制其领土。
  这对布基纳法索和马里文(wén)职领导人的命运尤其重要,因為(wèi)他(tā)们无法保护自己的公民(mín),给人留下了法國(guó)的支持更多(duō)是一种负担而不是一种祝福的印象。
  反过来,民(mín)众日益增長(cháng)的愤怒和挫败感也让军事领导人更加大胆地相信,公民(mín)会庆祝政变。
  然而,尽管法國(guó)多(duō)年来在与非洲前殖民(mín)地打交道时犯了很(hěn)多(duō)错误,但法语國(guó)家目前所经历的不稳定并不能(néng)完全归咎于法國(guó)。
  它并不是唯一一个支持海外独裁领导人的前殖民(mín)國(guó)家。
  在冷战的黑暗日子里,英國(guó)和美國(guó)帮助支持了许多(duō)独裁者以换取他(tā)们的忠诚,从肯尼亚的丹尼尔·阿拉普·莫伊到当时的扎伊尔(现在的刚果民(mín)主共和國(guó))的蒙博托·塞塞·塞科(kē)。
  政变与前殖民(mín)國(guó)家之间的密切关系在以前的时代也不那么普遍。自1952年以来发生政变次数最多(duō)的四个國(guó)家是尼日利亚(8次)、加纳(10次)、塞拉利昂(10次)和苏丹(17次),这些國(guó)家都经历过英國(guó)统治。
  虽然法语國(guó)家最近的政变趋势可(kě)能(néng)反映了法非的后遗症,但西非和萨赫勒地區(qū)部分(fēn)地區(qū)“前所未有(yǒu)”的不安全程度也支撑了这一趋势,“武装团體(tǐ)、暴力极端分(fēn)子和联合國(guó)表示,“犯罪网络”破坏了公众对文(wén)职政府的信心。
  过去三年的每一次政变都是由一系列特定的國(guó)内因素推动的,这些因素表明了非洲政治和军事领导人的作用(yòng)。
  在马里,政变的背景包括2011年利比亚國(guó)家崩溃后极端主义势力涌入、总统操纵地方选举的指控以及首都反对党策划的大规模反政府抗议活动。
  尼日尔政变的导火索似乎是巴祖姆总统计划改革军事最高指挥部并罢免特基亚尼将军的职務(wù)。
  这有(yǒu)力地表明,政变的真正目的并不是為(wèi)了加强尼日尔主权或援助该國(guó)最贫穷的公民(mín),而是為(wèi)了保护军事精英的特权。
  最近政变的复杂动机充分(fēn)體(tǐ)现在许多(duō)新(xīn)军政府试图用(yòng)另一种外部盟友取代一种有(yǒu)问题的关系的速度上。
  最近在圣彼得堡举行的俄罗斯-非洲峰会上,布基纳法索和马里领导人宣布支持弗拉基米尔·普京总统和入侵乌克兰。
  与过去一样,这些全球联盟的受益者很(hěn)可(kě)能(néng)是政治精英,而不是普通公民(mín)。已有(yǒu)报道称,5月,瓦格纳集团的部队与当时的普京政府结盟,在反叛乱行动中对马里数百名平民(mín)实施酷刑和屠杀。
  因此,减少法國(guó)的影响力不太可(kě)能(néng)直接促进政治稳定,而且在未来几十年里,我们很(hěn)可(kě)能(néng)会看到新(xīn)一代军事领导人试图将进一步的政变合法化,因為(wèi)需要使本國(guó)摆脱俄罗斯的恶意影响。
  Leonard Mbulle-Nziege是非洲风险咨询公司(ARC)的研究分(fēn)析师,Nic Cheeseman是伯明翰大學(xué)选举、民(mín)主、问责和代表中心的主任。