美國(guó)國(guó)会众议院美中战略竞争特别委员会已要求四家美國(guó)风险投资公司，于8月1日前，提供投资中國(guó)人工智能(néng)(AI)、半导體(tǐ)和量子的信息。对此，观察人士说，若美國(guó)未来进一步审查或限制资金流向中國(guó)A.I.等科(kē)技领域，短期内，中國(guó)落后美國(guó)的竞争力差距恐扩大。不过，他(tā)们说，美國(guó)抽银根的冲击比禁止技术转移的效果来得小(xiǎo)。
美國(guó)國(guó)会众议院美國(guó)与中國(guó)共产党战略竞争特设委员会（House Select Committee on Strategic Competition between the United States and the Chinese Communist Party）7月20日举办听证会，聚焦美中两國(guó)在高科(kē)技领域的竞争态势，并检讨拜登政府的对华战略，以期维持美國(guó)在高科(kē)技领域的竞争力。该委员会更致函四家美國(guó)风险投资（风投）公司，包括纪源资本（GGV Capital）、金沙江创业投资基金（GSR Ventures）、华登國(guó)际（Walden International）和高通创投（Qualcomm Ventures），除对这些美企投资中國(guó)初创公司表示“严重关切”外，还要求他(tā)们提供对中國(guó)人工智能(néng)（AI）、半导體(tǐ)和量子公司的投资信息。其中，高通创投為(wèi)美國(guó)芯片大厂高通公司旗下的投资业務(wù)部门。
美國(guó)众议员认為(wèi)，这些投资恐“直接推动了中國(guó)的人权侵犯、军事现代化、威权主义的全球扩张，以及中國(guó)取代美國(guó)技术领导地位的努力。”
对此发展，多(duō)数中國(guó)境内的分(fēn)析人士认為(wèi)，美國(guó)下一步可(kě)能(néng)禁止美企风投继续壮大中國(guó)的A.I.、半导體(tǐ)和量子科(kē)技领域的竞争力，以阻挡中國(guó)取代美國(guó)的科(kē)技领导地位。
《环球时报》7月21日引述中國(guó)社科(kē)院世界经济与政治研究所研究员高凌云的分(fēn)析称：该委员会“之所以把目光放到投资中國(guó)高科(kē)技的美國(guó)风投公司上，主要是因為(wèi)中國(guó)AI等产业发展前景非常好，美國(guó)害怕中國(guó)后来者居上，所以试图通过人為(wèi)限制美國(guó)公司投资的方式，牢牢占据该领域的领先地位。”
该报道也引述中國(guó)外交部发言人毛宁先前的说法称：“中方一贯反对美方将经贸科(kē)技问题政治化、武器化。我们认為(wèi)，对正常技术合作和经贸往来人為(wèi)设置障碍的做法违反市场经济原则，扰乱全球产供链稳定，不符合任何一方的利益。希望美方将拜登总统无意对华‘脱钩’、无意阻挠中國(guó)经济发展、无意围堵中國(guó)的承诺落到实处。”
两位接受美國(guó)之音采访的北京观察人士也同意，美國(guó)下一步很(hěn)可(kě)能(néng)抽银根，但这对中國(guó)科(kē)技发展的影响可(kě)大可(kě)小(xiǎo)。
北京海豚智庫創始人李成东以书面方式告诉美國(guó)之音:“有(yǒu)影响，但也没有(yǒu)那么大影响了。國(guó)内的科(kē)技公司投资，主要出资人不是美國(guó)资本，而主要还是中國(guó)本土的资金，来自地方政府的资金。”
根据國(guó)际数据公司(IDC)今年3月发布的报告，中國(guó)AI市场支出规模今年将增至147.5亿美元，约占全球总规模十分(fēn)之一。IDC预估，中國(guó)AI市场2026年将实现264.4亿美元的市场规模，2021-2026年的五年复合增長(cháng)率将超20%。
不过，一位因议题敏感而不愿透露姓名的北京金融學(xué)者则看法不同，他(tā)说，美國(guó)要保持科(kē)技的竞争优势，不可(kě)能(néng)只抽银根，应该还会出台更多(duō)禁令，尤其是禁止美企转移技术给中企。
这位金融學(xué)者告诉美國(guó)之音:“如果(美企)风投只是利用(yòng)资金到中國(guó)投资高科(kē)技项目，从
喷射器市场赚取利润，本身不涉及技术的转让，对于中國(guó)的高科(kē)技发展，不见得有(yǒu)多(duō)大的支持力度，但如果它在提供资金支持的同时，还附带地加大技术转让的力度，那这个效果就比较明显了。”
他(tā)还说，美中两國(guó)“目前处于脱钩日益明显的过程中”，若美國(guó)抽银根，中國(guó)政府应会展现战略决心，补足缺口，加大资金支持力度，但科(kē)技的发展，光靠砸钱，没有(yǒu)技术，也难成事。
美國(guó)國(guó)会众议院美國(guó)与中國(guó)共产党战略竞争特设委员会主席迈克·加拉格尔（Mike Gallagher）和委员会首席民(mín)主党议员拉贾·克里希纳莫提（Raja Krishnamoorthi）。
对于美中地缘竞争加剧科(kē)技脱钩的发展，中國(guó)境外的观察人士也认為(wèi)是“意料中的事”。
新(xīn)加坡國(guó)立大學(xué)商(shāng)业大数据分(fēn)析中心联席主任庞严在接受美國(guó)之音采访时也表示，美國(guó)政府打算限制美企风投对中國(guó)初创企业投资可(kě)能(néng)是第一步，但对中國(guó)冲击有(yǒu)限。不过，美國(guó)未来恐出台更多(duō)对华限制，其中冲击最大的将是美中两國(guó)在科(kē)技技术和新(xīn)创企业生态系上的脱钩。
庞严说:“资金角度来讲的话，我觉得，不会说影响非常大，可(kě)能(néng)美國(guó)的VC（风投）也会失去一些机会，因為(wèi)毕竟中國(guó)是个很(hěn)大的市场。如果是从技术和初创公司的生态系统脱钩的话，这个影响就会很(hěn)大，因為(wèi)很(hěn)多(duō)中國(guó)新(xīn)创企业的成功都是复制了美國(guó)以前初创企业的一些模式等等，这个生态企业之间的沟通之类的话其实是更重要，还有(yǒu)技术方面的这种脱钩，比如说，半导體(tǐ)技术做了一些限制，14纳米以下的技术，(美國(guó))不让出口(到中國(guó))，这种冲击会更大。”
庞严是大数据分(fēn)析和云计算技术等领域的专家。他(tā)说，虽然美企风投比较活跃、具前瞻性，但他(tā)们若抽银根，亚洲、中國(guó)政府和民(mín)间都还有(yǒu)很(hěn)多(duō)资金可(kě)以取代，另外，美國(guó)政府限制美企对中國(guó)出口高端芯片，美企也会受损，因為(wèi)多(duō)数美國(guó)芯片公司约三成的销售都来自中國(guó)，如果失去这方面的财力支持，未来对前沿科(kē)技的投入恐受到不小(xiǎo)影响。
以A.I.发展而言，连部分(fēn)美籍人士都认為(wèi)，中國(guó)已经超前美國(guó)，但庞严从A.I.基础研究、企业应用(yòng)、软硬件和人才五大角度深入分(fēn)析后总结，除了在企业应用(yòng)上，美中各有(yǒu)千秋外，美國(guó)在基础研究、软硬件和人才四大面向都处于领先中國(guó)的地位。例如，他(tā)说，根据统计，超过93%的中國(guó)研究人员使用(yòng)的人工智能(néng)开源软件框架，都是由美國(guó)的机构开发提供的。尤其，硬件更是中國(guó)发展A.I.的最大瓶颈之一。
又(yòu)例如，根据加拿(ná)达Element.AI公司于2019年发布的《全球AI人才报告》数据，美國(guó)吸引到全球约46%的AI研究人员，是中國(guó)所吸引到AI研究人员（11%）的四倍多(duō)，因為(wèi)大量的中國(guó)优秀青年人才，在本科(kē)毕业后习惯于到國(guó)外，特别是美國(guó)，进行研究生阶段的學(xué)习。
总體(tǐ)而言，庞严说，中國(guó)在A.I.领域约落后美國(guó)1-3年，若是半导體(tǐ)领域，落后得更多(duō)，包括中國(guó)近期在A.I.芯片的取得上，则是被美國(guó)严重“卡脖子”。
他(tā)说，如果美企风投对中國(guó)科(kē)技发展抽银根，短期内，中國(guó)落后美國(guó)的差距会再扩大，但長(cháng)期则要看中國(guó)的追赶速度。
庞严说:“差距的话，在短期之内是增加的，当然長(cháng)期来讲，这个很(hěn)难讲，如果（美中）分(fēn)成两个不同的(AI)生态系统，那么中國(guó)的话，肯定会发展自己一套芯片方面的
喷射器技术，而且这个知识很(hěn)多(duō)是公开的，只是需要时间去积累、去发展。”
庞严说，他(tā)支持科(kē)技领域的全球化发展，因為(wèi)他(tā)认為(wèi)，这是对科(kē)技业的发展较有(yǒu)利的趋势，不过，他(tā)也坦言，美中科(kē)技脱钩的趋势虽未全然板上钉钉，但似乎已是不可(kě)避免。
位于台北的中华经济研究院第一研究所所長(cháng)刘孟俊也曾告诉美國(guó)之音，从美國(guó)占中國(guó)的出口比重下降的趋势来看，美中科(kē)技脱钩的趋势已非常明显。他(tā)说，墨西哥(gē)已经取代中國(guó)，成為(wèi)美國(guó)最大的进口来源國(guó)。
他(tā)说，中國(guó)过去还集中对美國(guó)等高收入國(guó)家出口，但近期的出口比重出现变化，不再集中出口高端消费市场，相反地，因投资一带一路穷國(guó)，带动沿線(xiàn)國(guó)家的基础建设投资所衍生的进出口占比则增加，再加上，跨國(guó)企业近几年不仅将中國(guó)产線(xiàn)移往其他(tā)东南亚國(guó)家，更大幅降低对华投资、减少将科(kē)技技术转让给中企，这对中國(guó)未来的科(kē)技发展都是不利因素。
刘孟俊说:“ 外资在中國(guó)投资也没有(yǒu)太积极，其实这个代表，國(guó)际上的一些技术、科(kē)技跟know how(知识)等等，对中國(guó)的移转现在慢慢在减少当中......它(中國(guó))比较没有(yǒu)原创的一些科(kē)研。所以说，表面上看起来(美中)是没有(yǒu)脱钩，事实上，我觉得，研发、科(kē)技方面是脱钩蛮清楚的。”
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