中國(guó)欧盟商(shāng)会发布2020年商(shāng)业信心调查报告，副标题為(wèi)“在迷雾中前行”，呈现出欧盟企业在全球经济下滑、政局动荡的背景下普遍感到迷茫，而新(xīn)冠疫情又(yòu)再雪(xuě)上加霜。
2020年6月10日，北京—中國(guó)欧盟商(shāng)会携手与罗兰贝格咨询公司共同发布《中國(guó)欧盟商(shāng)会商(shāng)业信心调查2020》。
中國(guó)欧盟商(shāng)会调查发现，在疫情爆发以前，在中國(guó)经营的欧洲企业在2019年就已经感受到“中國(guó)经济发展速度的放缓”，而且他(tā)们认為(wèi)这对企业经营的影响甚至比中美贸易战和全球经济放缓更严重，相当于欧洲企业在中國(guó)经营的最大障碍。
新(xīn)冠疫情之下遭受重创的中國(guó)经济，要抓住“地摊经济”，总理(lǐ)李克强近期多(duō)次為(wèi)其“点赞”。
中國(guó)欧盟商(shāng)会表示，现在要判断是否看到中國(guó)经济的快速复苏有(yǒu)点為(wèi)时过早。中國(guó)的经济与世界经济密切相连，中國(guó)的经济也不只是会受到中國(guó)國(guó)内情势影响，也会受到全球情势影响。罗兰贝格咨询公司代表、全球管委会联席总裁戴璞(Denis Depoux)说:“现在，在有(yǒu)可(kě)能(néng)爆发第二波、甚至第三波疫情的情况下，就算中國(guó)國(guó)内的情况非常好，供应链以及需求都仍然有(yǒu)可(kě)能(néng)受到影响。”
此外，据调查显示，运输、物(wù)流配送、汽車(chē)、化工和石油 企业在 2019 年已经是降幅最大的产业，而这些行业目前受到疫情的打击又(yòu)是最為(wèi)严重。尤其是汽車(chē)这种拥有(yǒu)许多(duō)零件、特别倚赖全球分(fēn)工的产业，受到的冲击格外严重: 报告引用(yòng)德國(guó)汽車(chē)行业协会在 3 月进行的第二次调查发现，随着疫情从中國(guó)扩展到欧洲，全球汽車(chē)供应链依然处于瘫痪状态。由于许多(duō)在欧洲的汽車(chē)制造企业关闭工厂，生产几乎完全停止，中國(guó)汽車(chē)生产的重启速度不如预期。
國(guó)有(yǒu)企业改革无感
针对國(guó)有(yǒu)企业的改革，半数的受访者认為(wèi)在2020年，政府将以牺牲私营企业–不论是不是外籍企业—為(wèi)代价，来让國(guó)有(yǒu)企业获取新(xīn)的发展机遇。认同此猜测的受访企业同比增長(cháng)7%。在全球疫情爆发的不稳定环境下，政府愈发将國(guó)有(yǒu)企业作為(wèi)实现经济稳定的保证和支柱。
2019年，联邦德國(guó)总理(lǐ)默克尔还访问过德國(guó)汽車(chē)配件供应商(shāng)伟巴斯托（Webasto）在武汉的工厂。据该企业说，“不能(néng)排除对全球汽車(chē)供应链的影响”，在武汉的这家厂子已经关闭。由于若干职工被确诊感染了新(xīn)型冠状病毒，在德國(guó)总部的近千名雇员目前“在家工作”。
商(shāng)会在声明中将國(guó)有(yǒu)企业在经济中扮演特殊角色的现象称為(wèi)“一个经济，两种系统”: 一方面，随着市场力量越来越大，政府所采取的现代监管机制也更贴近國(guó)际标准；可(kě)另一方面，经济的关键领域仍由國(guó)有(yǒu)企业巨头把控，一些私营企业被束缚，或甚至被迫退出市场。
中國(guó)欧盟商(shāng)会副主席夏澜(Charlotte Roule)强调: “國(guó)有(yǒu)企业所导致的市场扭曲情况必须被有(yǒu)意义的改善。”她强调，在疫情之下，國(guó)有(yǒu)企业对市场的影响可(kě)能(néng)进一步扩大，因為(wèi)在动荡时期，政府视國(guó)企為(wèi)作稳定之源，因而导致更多(duō)本应流向民(mín)营企业的资源流向國(guó)有(yǒu)企业。
说好的加大开放市场呢(ne)？
记者会上，各區(qū)商(shāng)会代表包括北京、南京、上海、沈阳、天津、中西部与南部代表不约而同表示，提高透明度、增加对话与沟通是他(tā)们期盼的重要事项。
商(shāng)会區(qū)域代表在分(fēn)享与企业主对话的情况时，呈现了各地欧洲企业在经济中因难以进入市场而遭遇挫折感，并且期望政府在实施政策之前能(néng)够更好的与企业对话、咨询。
报告显示，虽然中國(guó)自2019年7月颁布实施最新(xīn)的《外商(shāng)投资准入特别管理(lǐ)措施（负 面清单）》以及自由贸易區(qū)的外资准入负面清单，但大多(duō)数受访者并未明显感受到市场准入有(yǒu)所改善，同意其行业的市场准入有(yǒu)所改善的受访者比例只比去年增加1%。金融服務(wù)和环保等行业属于例外，这两个行业从近期的政策放宽中受益最大，感受到市场开放的比例分(fēn)别為(wèi)64%和59%。
但是各區(qū)域商(shāng)会代表也表示，值得庆幸的是，商(shāng)会仍然能(néng)够扮演企业与政府之间的沟通桥梁，协助传达企业的意见。南京商(shāng)会主席韦伯(Bernard Weber)说，有(yǒu)企业对商(shāng)会的功能(néng)表达感謝(xiè)，但是仍然希望政府更加透明，提高欧洲企业参与政策研拟的讨论过程。
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