华盛顿8月23日宣布对160亿美元的中國(guó)进口商(shāng)品加征25%的关税,中國(guó)随即宣布对等量的美國(guó)进口商(shāng)品加征25%的关税。同一天,两國(guó)就贸易争端问题举行的两天磋商(shāng)在华盛顿结束,双方未宣布达成协议。
美國(guó)总统川普此前暗示,可(kě)能(néng)会对2000亿美元、甚至每年高达5000亿美元的所有(yǒu)中國(guó)进口商(shāng)品加征25%的关税。
有(yǒu)分(fēn)析说,美國(guó)对中國(guó)产品加征关税的目的之一是瞄准中國(guó)科(kē)技强國(guó)计划“中國(guó)制造2025”的科(kē)技产业范围。但一些专家认為(wèi),贸易战无法阻止中國(guó)在高科(kē)技领域的崛起。
英國(guó)《金融时报》新(xīn)兴市场总编詹姆斯·金奇(James Kynge)星期四发表评论文(wén)章说,美國(guó)的干预会放慢中國(guó)科(kē)技进步的上升势头,触及中國(guó)的一些痛处,但不会阻止中國(guó)的前进。
《金融时报》说,中國(guó)政府指示本國(guó)企业,降低对美國(guó)科(kē)技的依赖,寻找来自欧洲、日韩和台湾的替代品。
金奇在文(wén)章中说,中國(guó)國(guó)務(wù)院國(guó)有(yǒu)资产监督管理(lǐ)委员会的一名官员说,美國(guó)从根本上来说不是一个可(kě)靠的经济伙伴,“依赖他(tā)们风险太高”。
金奇认為(wèi),中國(guó)如果没有(yǒu)美國(guó),经济无法健康持续,但中國(guó)可(kě)以在長(cháng)期战略上摆脱对美國(guó)进口产品的依赖,一是靠减少供应链对美國(guó)产品的依赖,二是在人工智能(néng)、5G通讯、物(wù)联网、自动驾驶汽車(chē)和新(xīn)電(diàn)池技术等高新(xīn)科(kē)技领域在2025年之前达到全球领先水平。
金奇说,由于中國(guó)購(gòu)买的美國(guó)产品中的大部分(fēn)是美國(guó)企业在中國(guó)制造的,中國(guó)减少对美依赖的难度不会太高。中國(guó)去年購(gòu)买的美國(guó)公司产品中,价值2500亿美元的
混合器产品在中國(guó)制造,而直接从美國(guó)进口的产品只有(yǒu)1300亿美元。
另外,中國(guó)政府正在大力扶植其科(kē)技部门的“软肋”——半导體(tǐ)产业。研究公司龙洲经讯(Gavekal)的经济學(xué)家王丹(音译,Dan Wang)说,中國(guó)制造2025的3000亿美元投资中,有(yǒu)一半将被用(yòng)于半导體(tǐ)领域的升级。
荷兰國(guó)际集团(ING)亚太研究部门首席经济學(xué)家罗伯特·卡内尔(Robert Carnell)认為(wèi),贸易战不会打消中國(guó)对科(kē)技产业的國(guó)家支持。他(tā)说,中國(guó)政府仅仅靠撒钱就能(néng)吸收冲击力,包括用(yòng)财政刺激、降低人民(mín)币币值、增加资产流动性等手段应对美國(guó)的关税。
卡内尔对彭博社说:“不过,(贸易战)仍然伤害了习近平设立的那些目标,例如降低债務(wù)水平、去除产能(néng)过剩等,如果局面继续倒退,这些目标都要暂停,所以这是真正痛处所在,而不是说中國(guó)的GDP会受到重创。”
浙江大學(xué)科(kē)技政策教授道格拉斯·富勒(Douglas Fuller)认為(wèi),美國(guó)与其试图用(yòng)关税遏制“中國(guó)制造2025”的雄心,不如加大本國(guó)的科(kē)技投入。
富勒认為(wèi),关税对与中國(guó)科(kē)技产品的出口不会产生太大效果,因為(wèi)中國(guó)出口到美國(guó)的高科(kē)技产品并不多(duō)——中國(guó)科(kē)技公司还不足以成熟到可(kě)以在美國(guó)市场竞争,而华為(wèi)等中國(guó)電(diàn)讯制造业巨头已经被美國(guó)政府的种种政策限制挡在门外。
富勒说,中國(guó)的科(kē)技强國(guó)计划仍然专注在國(guó)内。他(tā)在接受美國(guó)全國(guó)公共广播(NPR)采访时说:“美國(guó)真的应该从自身出发,為(wèi)保持竞争力决定把重点放在什么地方。”
根据美國(guó)國(guó)家科(kē)學(xué)基金会的统计,中國(guó)从2000到2010年的研发投入平均每年增長(cháng)20%,2010到2015年的平均年增長(cháng)率為(wèi)14%,而美國(guó)在同一时间段的年平均投入增長(cháng)率仅為(wèi)4%。2015年,中國(guó)的研发投入达到了4090亿美元,逐渐接近美國(guó)的4950亿美元。专家预计,中國(guó)的研发投资可(kě)能(néng)在2018年年底超过美國(guó)。
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