启东市格莱特石化设备厂

中國(guó)优质静态混合设备、管道混合器、高剪切乳化机专业生产商(shāng)

0513-83660619
新(xīn)闻动态

综合分(fēn)析全球对华机電(diàn)产品贸易案件

发布时间:2012/7/4

  本文(wén)所指机電(diàn)产品包括机械类和電(diàn)子类产品。其中,机械类包括工程机械(混合器静态混合器螺条式混合机、)、机床工具、汽車(chē)、内燃机、机械基础件、农业机械、仪器仪表、文(wén)化办公设备、石化通用(yòng)、重型矿山(shān)、電(diàn)工電(diàn)器和食品包装行业;電(diàn)子类包括通信设备、广播電(diàn)视设备、计算机、家電(diàn)等消费電(diàn)子、電(diàn)子测量仪器、電(diàn)子工业专用(yòng)设备、電(diàn)子元件、電(diàn)子器件、医疗電(diàn)子等電(diàn)子应用(yòng)产品以及電(diàn)子专用(yòng)材料。
  一、反倾销是全球对华机械和電(diàn)子产品实施贸易救济的主要手段
  据″中國(guó)贸易救济信息网″统计,截至2010年底,全球对华共发起贸易救济调查1418起,涉及机電(diàn)产品的共165起,占全球对华贸易救济案件总数的11.6%,居所有(yǒu)涉案行业第5位。在全球对我國(guó)机械和電(diàn)子产品启动的165起贸易救济调查中,反倾销143起,占全球对华机械和電(diàn)子产品贸易救济案件总数的86.7%;反补贴6起,占比3.6%;保障措施13起,占比7.9%;特别保障措施3起,占比1.8%。反倾销是全球对华机械和電(diàn)子产品实施贸易救济的主要手段。
  1.全球对华机械和電(diàn)子产品反倾销立案数呈上升态势
  在全球对华机械和電(diàn)子产品发起的143起反倾销调查中,各时期变化幅度较大。1979~1990年,全球对华机械和電(diàn)子产品共发起10起反倾销调查,年均立案1起,最多(duō)的年份也只有(yǒu)2起;1991~2001年,反倾销立案比上一时期有(yǒu)较大幅度增長(cháng),全球对华机械和電(diàn)子产品共启动51起反倾销调查,年均立案5起,峰值為(wèi)1993年的9起;2002~2010年,反倾销立案快速增長(cháng),全球对华机械和電(diàn)子产品共发起82起反倾销调查,年均9起,其中,2008年达16起,2006年和2009年均為(wèi)12起。
  2.阿根廷、欧盟、美國(guó)是对华机械和電(diàn)子产品反倾销的主要发起者
  1979~2010年,共有(yǒu)20个國(guó)家(地區(qū))对华机械和電(diàn)子产品发起反倾销调查,其中,阿根廷和欧盟居首位,均為(wèi)21起,分(fēn)别占全球对华机械和電(diàn)子产品反倾销案件总数的14.7%;其次是美國(guó),為(wèi)18起,占比12.6%;印度和墨西哥(gē)均為(wèi)15起,分(fēn)别占比10.5%。上述5个國(guó)家(地區(qū))占全球对华机械和電(diàn)子产品反倾销调查总数的62.9%。
  3.发展中國(guó)家对华机械和電(diàn)子产品反倾销立案迅速增加
  1979~1988年的10年间,全球对华机械和電(diàn)子产品反倾销调查的起诉方均為(wèi)发达國(guó)家。而从1989年土耳其对华電(diàn)焊条进行反倾销调查以来,发展中國(guó)家和转型经济體(tǐ)针对中國(guó)机械和電(diàn)子产品的反倾销调查开始逐渐频繁,新(xīn)发起案件占比大幅上升。截至2010年底,发展中國(guó)家共对我國(guó)机械和電(diàn)子产品发起88起反倾销调查,转型经济體(tǐ)共对我國(guó)机械和電(diàn)子产品发起4起反倾销调查,二者合计占全球对华机械和電(diàn)子产品反倾销案件总数的64.3%;同期,发达國(guó)家对我國(guó)机械和電(diàn)子产品共发起反倾销调查51起,占比35.7%。
  4.涉案企业积极应诉发达國(guó)家的反倾销调查,对发展中國(guó)家和转型经济體(tǐ)应诉率较低
  在发达國(guó)家对华机械和電(diàn)子产品发起的51起反倾销调查中,有(yǒu)中國(guó)企业应诉的案件共40起,应诉率达78.4%,其中,对欧盟的应诉率达90.5%。而在发展中國(guó)家和转型经济體(tǐ)对华机械和電(diàn)子产品发起的92起反倾销调查中,有(yǒu)中國(guó)企业应诉的案件数仅為(wèi)28起,应诉率為(wèi)30.4%,尤其是在阿根廷、巴西和哥(gē)伦比亚等南美洲國(guó)家对华机械和電(diàn)子产品发起的34起反倾销调查中,仅有(yǒu)1家企业应诉,应诉率仅不到3%。而南美洲國(guó)家的市场潜力巨大,近年来对我國(guó)的经济发展和出口贸易产生的影响越来越大。
  面对发展中國(guó)家反倾销立法不完善、反倾销程序不健全的情况,我國(guó)企业要积极应诉、灵活抗辩。既要熟悉和善于利用(yòng)发展中國(guó)家的反倾销立法进行应诉,又(yòu)要主动争取进口國(guó)利益关联體(tǐ)的支持,从而形成强有(yǒu)力的应诉反倾销的一體(tǐ)化团队。
  5.涉案机電(diàn)类产品向高附加值产品发展趋势明显
  随着近年来我國(guó)企业自主创新(xīn)能(néng)力的不断增强,我國(guó)高科(kē)技产品出口不断增長(cháng),2010年累计实现出口4924.1亿美元,比上年增長(cháng)30.7%,出口产品贸易摩擦也从劳动密集型产品向高科(kē)技产品发展。例如,2010年欧盟对我國(guó)数据卡发起反倾销调查,虽然最后申诉方撤诉,但全球对华机電(diàn)类产品反倾销调查逐步涉及高附加值产品的趋势日益显现。
  二、我國(guó)電(diàn)子产品开始遭遇进口國(guó)反补贴调查
  自2004年我國(guó)机械产品遭遇进口國(guó)第一起反补贴调查以来,迄今國(guó)外共对华机械和電(diàn)子产品发起6起反补贴调查,案件数列冶金(18起)行业之后,与轻工并列第二。2010年,我國(guó)電(diàn)子产品遭遇欧盟反补贴调查,涉案产品為(wèi)数据卡。
  三、全球涉华保障措施和特别保障措施开始涉及高科(kē)技電(diàn)子产品
  1979~2010年,全球机械和電(diàn)子产品涉华保障措施13起,特别保障措施3起,相比反倾销案件而言,全球机械和電(diàn)子产品涉华保障措施和特别保障措施仍维持较低水平。在这16起涉华保障措施和特别保障措施调查中,2010年之前所涉及产品包括光盘、紧固件、電(diàn)表、压缩机等,大多(duō)為(wèi)附加值较低的产品。2010年,我國(guó)高科(kē)技電(diàn)子产品首次涉及保障措施调查是欧盟对华数据卡保障措施案。